局长办公会会议纪要
（2014年9月24日）
9月24日下午，区教育局局长吕春勇在教育局第一会议室主持召开局长办公会议，听取关于教育基础设施建设、教师队伍管理、新教育实验推进等工作情况汇报，研究部署近期重点工作。现纪要如下：
一、听取黄志强同志关于教育基础设施建设及市教育局收费检查等有关情况的汇报
会议指出，建设滨州实验中学是区党工委、管委会完善区域国民教育体系，满足群众对优质高中教育资源需求，引进山东省实验中学先进管理模式，实施科教兴区战略的重要举措。滨州实验中学建设作为全区重要民生工程，筹建工作倍受社会关注。8月11日，管委会召开调度会，对工程建设作出重要指示，现阶段，规划设计基本完成，临时用房搭建完成，房屋拆迁等工作正在与相关单位协调，土方调运、油田废井处理、信号塔迁移等工作积极推进，水、电管线接通费用申报联系财政局预算审核，整体工作推进较为顺利，能确保9月底开始打桩。开发区二中建设方案基本确定，9月2日，管委会分管领导召集国土、规划等有关部门召开现场办公会，研究有关事宜，选址于里则黄河二路以北、里兰路以西、胜利河以东建设滨州经济开发区第二中学，市规划局已正式批复，涉及学校选址、土地征用的批复文本区领导正在会签。9月18日下午，市教育局副局长王兴利来我区检查教育收费工作。检查小组深入滨州实验中学、开发区一中、树人学校、里则实验小学等几所学校进行检查，总体比较满意，但也存在问题，主要表现为：一是各学校普遍存在教辅资料征订问题，建议取消或争取区财政支持，减轻学生负担；二是存在冬季校服超套征订问题；三是滨州实验中学在落实高中招生“三限”政策上存在超计划招生问题；四是树人学校要进一步明确办学性质，为长期发展奠定基础。
会议议定：
一是强化盯靠意识推进滨州实验中学建设。滨州实验中学建设受到社会各界高度关注，姚和民书记和高中兴局长多次到建设现场调度。9月9日，市委书记、市人大常委会主任张光峰同志到开发区调研期间，对滨州实验中学建设给予了充分肯定。基建办有关同志要盯上、靠上，主动与有关部门沟通，确保今年9月底开始打桩，春节前主体完工，为明年九月交付使用抢时间、抢进度。
该项工作由黄志强同志牵头，基建办具体负责。
二是超前谋划推进城乡教育高位均衡。在全市科学发展考核社情民意调查中，教育得分列我区各项测评指标第一名，得到人民群众的广泛认可，有部分群众建议，要改善里则办事处区域学校条件，推进义务教育均衡发展，尽快启动开发区二中建设。目前看，里则办事处驻地里则一中的办学条件属开发区最差，不改善办学条件就不好向一方群众交代，对于开发区二中建设，社会需求迫切、人民呼声高涨，已到了必须建、马上建、不能拖的地步。对此，区教育局高度重视，立足于办好人民满意的教育，及时破解开发区二中建设的种种障碍，积极协调开发区二中建设工作。近期，关于开发区二中的规划设计方案即将出台，学校短期占地七十五亩，规划占地一百亩左右。要总结近年来教育系统重点项目建设的好经验、好做法，发扬开发区教育人的优良传统，实现顺利推进，确保年底前开发区二中破土动工。
该项工作由黄志强同志牵头，基建办具体负责。
三是强化法纪意识规范教育收费。教育局要引导学校清楚的认识、正确的理解当前规范教育收费的任务和要求，增强规范教育收费的自觉性。针对市教育局检查时提出的问题，服务站要进一步强化服务意识，更新服务观念，提高服务质量，把维护学校、师生利益放在首位，打破过去的服务理念，实行“零利润”运行，让学校感受到教育局对学校发展的关心支持。从总体上看，公用经费保障机制越来越健全，校长已经摆脱了缺人、缺钱的状况，经费不足不再是制约学校办学的主要问题，当前，校长要把实现学校高效管理、内涵发展作为首要任务，研究教育规律，掌握教育形势，制定科学举措，实现学校内在管理的新变化、新提升，创造新品牌。各学校要立足于实践党的群众路线教育实践活动的要求，以维护群众利益为目标抓好工作，突出一个“严”字，落到一个“实”字，建立健全各类规章制度，完善经费管理机制，不该收取的费用要马上停、坚决停、立即停，存在违规收费行为的要马上改、坚决改、立即改、改到位，从源头上制止乱收费现象的发生。对教辅资料，不该征订的要马上停止，该征订的也要统一到免费教科书渠道上来；对校服，要统一到规范要求上来，积极向管委会争取支持，推进春秋装、夏装小学、初中初始年级和小学中年级段免费发放。要杜绝收费随意性问题，个别校长法律意识淡漠，不注意行为规范，如个别学校把收取床铺押金堂而皇之地写在入学通知书上；有些校长节俭意识不足，不注意办公经费节约；有些校长有当“土财主”的想法，学校食堂仍以赚钱、盈利为目的，收大于支，存在收取押金、水费等违规费用的情况，这些相对于规范办学要求都是背道而驰的行为，决不能明知故犯。
会议强调，学校要严肃对待收费问题，不得留小金库，不碰高压线、不打擦边球、不抱侥幸心理；教育局分管同志、职能科室要组织力量，不厌其烦地对收费工作进行督促、检查、规范，一旦发现有违规收费行为，要严肃追究相关责任人的责任。
该项工作由黄志强同志牵头，业务室、核算中心、基教科、督导室、教育用品服务站统筹落实。
二、听取了张军同志关于教师队伍管理、学前教育政策落实等有关工作的汇报
会议指出，要加强教师队伍管理，一是进一步完善中小学幼儿园编外用人申请、登记、备案工作，新学年开始，核算中心按人员登记情况支付报账工资。二是重新审核长期请病（事）假人员和返岗教师情况，前期已与党群部协商，对51名需返岗人员发放了一封信，做好了宣传、教育、引导工作。三是按上级部门要求，公办小学、初级中学和高级中学在编在岗教师资格实行5年一周期的注册，定期注册不合格或逾期不注册人员，不得从事教育教学工作。要加强幼儿园管理，结合我区城市住宅区配套幼儿园规划、建设、管理情况，协同市、区规划、国土、财政等部门，做好城市住宅区配套幼儿园规划建设工作，同时会同办事处等相关部门进一步加强对属地民办幼儿园调查摸底、规范管理工作，加强对非法办园的清理取缔。要加强制度建设，结合我区教育工作实际，督促各科室，完善规章制度、汇编成册，进一步明确人员职责分工，明确科室职能，本着既分工又合作的原则，统筹兼顾，认真做好本职工作，协同干好全局工作。
会议议定：
一是建立学校临时人员聘用长效监管机制。2013年12月初，教育局在系统内部针对学校用人乱象进行了认真清理，通过正风肃纪，对各学校没有计划、没有标准、没有原则的录用人员情况进行了清理，行动及时到位，获得了良好的社会反响，很好地实践了群众路线教育活动的要求。在用人管理上，实事求是的分析，教育局对于学校的掌控失之于宽，教育局的职责没有充分履行到位。要认真总结上一次人事整肃工作的好经验，使学校认识到人事问题没有小事，切忌在用人问题上留下后遗症和教训。下一步，教育局各科室要加强用人规范化、制度化建设，出台相关规则，规范用人申请流程；各学校需要聘任工作人员时，要向教育局提申请、早报告，对岗位职责、岗位标准、待遇水平等问题做出详细说明，对岗位定位模糊、待遇不透明等问题的申请不予批准，最终目的是规范用人制度，提高人力资源效益，减少人力资源浪费。
该项工作由张军同志牵头，办公室统筹协调。
二是科学做好人员分工调整提高工作效率。要完善有关制度，使各项工作有规可循、有据可依，同时结合当前工作实际，进一步优化教育局班子和科室人员职责分工。科室人员分工调整为: 吕利春具体负责办公室工作，综合协调局机关重要政务、事务。负责日常工作、文秘、新闻宣传、系统党建、人事等方面的工作，对口市教育局办公室、人事科、机关党委，区党政办公室、党群部、机关工委、宣传办、信访办。李庆军具体负责车辆调度。张永霞统筹协调业务室等相关工作，对口市教育局教研室、职成教科、职成教教研室，同时负责业务室、核算中心、教育用品服务站、基建办公室四个科室的常规考勤、办公秩序，卢建波同志协助。石天宾对口市教育局基础教育科、招考办，团市委、区群团办、宣传办。卢建波对口市政府教育督导室、安全科、政策法规科、工会，区纪工委、政法委、安监局。胡顺利对口市教育局教师教育科、语委办、体卫艺科、书协、条装办、电教馆，区文体卫。李国红对口市教育局幼教科。王兴峰具体负责核算中心工作，对口市教育局计财科，区财政局、劳保办、党群部。吴顺峰具体负责人事部门安排的与工资有关的工资调整、薪级调整、工资审核等工作。吴勇具体负责教育用品服务站工作，做好教育用品统筹，负责教育系统所需用品的登记、招标、采购、供应等工作。负责全区教材教辅、图书报刊的征订发行。对口市教育局勤管站，区财政局、文体卫、市场监管局。
该项工作由张军同志牵头，办公室统筹协调。
三、听取了张永霞同志关于新教育实验推进等有关情况的汇报
会议指出，新教育实验开展以来，开发区本着全体参与、均衡发展、快速推进的原则，确定了“整区域推进新教育实验”的工作思路，制定了《滨州经济开发区整体推进新教育实验实施方案》，在申报三所市级实验学校的基础上，其余九所学校一并参加了新教育实验工作。近期，结合开发区实际，把实验教师分为四组，其中宣传、信息资源小组已开展工作，第一期新教育工作简报已发至各学校，受到实验教师的欢迎。举办了课本剧评选活动，各学校积极参与，涌现出一批好的作品。9月28日，举行新教育叙事活动，教师工作积极性不断提高。
会议议定：
一要科学安排、全力推进新教育实验工作。实践证明，新教育实验活动切合实际，理念“接地气”，实用性和可操作性强，各学校积极参与，师生面貌转变令人欣喜，其中高集小学、实验小学、西海小学积极克服不利因素，出台相关规章制度，鼓励教职工投身新教育，充分利用教育信息网平台，通过发帖子、记笔记等形式畅谈心得体会、交流工作经验，在潜移默化中改变了教师队伍的面貌、提升了素质能力。其他学校要借鉴上述学校工作经验，建立健全考核机制，利用好考核杠杆，强化引领、强化考核、强化培训，全力推进教师学习、参与，促进教师队伍整体水平的提高。
该项工作由张军同志牵头，业务室协调落实。
二要周密部署、统筹协调新教育实验活动。3月份，教育局组织各中小学校长和骨干教师赴江苏海门市就新教育推广实验进行现场培训，从参训同志提交的培训感受上来看，各学校认识深刻，培训效果很好。下一步，要周密部署，有组织、有计划地推进新教育实验面上的活动，确保活动效果。对业务室提出的10月初组织部分实验教师外出考察，10月下旬召开新教育现场会，11月份组织学校“新教育开放周”等相关活动给予支持，要形成活动方案，调动教师参与的积极性。
该项工作由张军同志牵头，业务室协调落实。
四、听取了石天宾同志关于鼓号队训练、省市级规范化学校创建等有关工作的汇报
会议指出，暑假期间，管委会主要领导对加强学校鼓号队建设提出重要意见，区财政拨专款购置乐队器材，受到社会和学校的广泛好评。暑假开展的团队礼仪培训、消夏晚会演出、校车维护等专项工作，有效地宣传了教育，可谓亮点频出。其中少先队礼仪培训工作社会反响良好，得到了山东省少工委的关注，专门通过团市委咨询有关情况。
关于鼓号队训练，目前各学校都选出了65人以上的鼓号队队员，大部分学校器材、指导教师到位，正加紧排练，但由于个别校长思想不够解放，过于保守，有畏难情绪，工作中存在等、靠、看现象，导致工作进展不一致，西海小学、张集小学、实验小学训练工作启动较晚，落后于其他学校。
关于省市级规范化学校创建工作，前期，沙河小学等6所学校参加了全市的培训，对创建标准有了一个更加清晰的认识。目前，沙河小学创建省级规范化学校申报表已送市教育局审核，准备迎接市教育局10月份的初评工作。
会议议定：
一是加强督导提高鼓号队水平。尤其要加强对后进学校的督促指导，鼓励学校进一步解放思想，主动克服困难，为鼓号队训练做好保障，确保10月13日建队日期间比赛活动顺利进行，通过活动深化社会主义核心价值观教育。有关科室要与学校加强交流沟通，通过教育局有力的督促和检查，有效的提高各项工作标准和水平，让学校确立“干事就要干出影响、干出价值和意义”的工作定位。
该项工作由张军同志牵头，石天宾同志协调落实。
二是积极筹备规范化学校创建。基教科要组织一次创建推进会，及时调度、掌握各学校在创建过程中遇到的问题和困难，及时帮助学校解决难题。要充分认识规范化学校创建对于提升教育整体管理水平的重要意义，善于抓住创建机遇提高自己的管理能力。2007年，全区市级规范化学校处数为零，截止2013年，我区已拥有市级规范化学校9所，其中省级规范化学校2所，远高于全市的平均水平。今年创建工作的目标是中海小学、古井小学通过市级验收，沙河小学通过省级验收。根据全区薄弱学校的改造情况，也可考虑高集小学提前纳入到今年的创建日程中来，实现市级规范化学校全覆盖。基教科要引导学校树立全区教育一盘棋的思想，增强集体荣誉感，发扬开发区教育人的三种精神，确保创建取得好成绩。
该项工作由张军同志牵头，石天宾同志协调落实。
三是提高教育基础数据统计的规范水平。制定设计科学的表格，以便及时把握在校生变化动向，为规划教育全局提供正确的依据。
该项工作由张军同志牵头，石天宾同志协调落实。
五、听取了吕利春同志关于阳光体育、教育讲堂等有关工作的汇报
会议指出，要完善中小学体育联赛机制，打造开发区教育品牌，精心编排乒乓球、阳光体育运动会等活动规程，让学生参与其中，让学校动起来。拟于11月上旬组织全区乒乓球联赛。适时组织教育讲堂活动，拟邀请山东省教书育人楷模陆繁伟同志宣讲先进事迹，弘扬主旋律，落实师德教育月活动主题。
会议议定：
一要继续推进体育联赛机制。今年，我区在全市开创性地推出体育联赛机制。足球、篮球联赛受到了学生的欢迎，涌现出以里则实验小学为代表的优秀学校和运动员，并接连在滨州市、山东省联赛上取得骄人的成绩。联赛机制得到了开发区主要领导的高度赞扬。干好教育要关注两个方面的评价，一是领导和上级主管部门的评价，二是群众的评价。要以推进联赛机制为载体，大张旗鼓地一届一届搞下去，不跟风，切实为提高学生综合素养着想，为提高学生未来竞争力积蓄能量。各学校要以此为动力，主动参与、科学训练，为学生搭建平台，培养学生合作能力、协调能力、吃苦能力、竞技能力。
该项工作由黄志强同志牵头，胡顺利同志协调落实。
二要继续组织好教育讲堂活动。教育讲堂活动已开展多次，培训人员多、培训内容好，受到广大教职工热烈欢迎，要推进教育讲堂制度化、常态化，充分利用各方资源、捕捉各方信息，统筹安排好，有计划、有目的的开展，加强队伍建设。
该项工作由张军同志牵头，办公室协调落实。
三要继续做好艺体人才培养工作。今年里则一中足球队以全市第一名代表滨州出征山东省中小学生足球联赛，挺进8强、荣膺“体育道德风尚奖”，在省内打造了滨州足球的“开发区形象”，书写了开发区青少年足球运动的里程碑，管委会高度重视，重奖五万元，极大地提升了运动员的参赛积极性。在此基础上，要完善书法、美术等各类协会建设，促进艺体教育发展，发现培养学生的审美能力和高雅情操，落实课程方案要求，鼓励学生全面发展、敢于冒尖。要充分借助里则一中足球队成绩效应，激励学校敢于争先、勇争第一，帮助学校找到自己的办学优势，借势提高自己的管理水平。
该项工作由黄志强同志牵头，胡顺利同志协调落实。
六、听取了卢建波同志关于义务教育均衡发展省级评估验收工作的汇报
会议指出，5月18日，省政府教育督导室对滨城区（含开发区）义务教育均衡发展情况进行了评估验收，8月20日组织了复查，10月份教育部验收。截至目前，里则一中、树人学校、开发区一中、高集小学等学校各项问题整改工作已基本完成，沙河小学结合省级规范化学校创建，缺少的设备、器材通过集中采购渠道，将于9月底全部到位。
会议议定：
义务教育均衡发展督导评估工作事关滨城区验收大局，我们要高度重视，密切协同，相关科室要主动联系有关部门，研究吃透相关标准，争取做到先一步了解、深一步熟悉，为各学校做好政策解读。学校要以此为契机，推进办学行为规范化，办学条件标准化，提高学校管理水平，确保不因我们的工作问题影响滨城区的验收工作。
该项工作由张军同志牵头，卢建波同志协调落实。
七、听取了吴勇同志关于学校食堂大宗用品集中采购等有关工作的汇报
会议指出，暑假期间，开发区通过山东招标股份有限公司进行了公开、透明的招标，面粉由滨州黄河三角洲能源贸易有限公司和滨州市华立麦业有限公司以低于市场价4%的价格中标；肉、米、油由开发区金锣冷鲜肉第1604店以低于市场价5%的价格中标。目前大部分学校已对接供应商，尚有一部分学校没有完全对接。
会议议定：
教育用品服务站在相关工作推进过程中存在工作不得力、不得法，工作方式简单等问题，导致开学近一个月有些学校尚未统一到招标采购渠道上来，对服务站的工作提出批评。食堂大宗用品招标采购是上级部门多年来的要求，兄弟县区早已实施。实践证明，食堂大宗用品通过公开招标模式运作，有利于食堂管理的公开、透明、阳光，能消除师生、家长对学校食堂运作的顾虑和猜疑，便于让校长超脱性地工作。服务站要通过科学有效的宣传，为推进工作营造氛围，突出强调工作要求的严肃性和学校执行的无条件性，把好事做好，让利于学生，让利于家长。今后，服务站要进一步强化为学校师生服务的工作定位，不断改进工作方式、方法，发挥好窗口和服务的职能作用，为教育教学工作的开展提供一流的服务。同时，通过对学校食堂、教辅资料的规范督查，有效杜绝用品采购不规范行为的发生，切实提高服务质量和水平，促进学校大宗采购的规范化运作。
该项工作由黄志强同志牵头，教育用品服务站协调落实。
八、听取了王兴峰同志关于加强学校财务管理等有关情况的汇报
会议指出，八月份，区纪工委和财政局对全区各学校财务工作进行了全面检查，对存在的问题进行了反馈，结合检查的情况和前几次财务审计的意见，要在学校财务问题上加强整改。通过整改促进学校财务管理的不断规范，提高经费使用效益，切实增强校长和财务人员的廉洁自律意识，确保不出问题。
会议议定：
各学校要以敢于担当的精神进一步规范和加强财务工作管理，按照“八项规定”要求，严格报批程序，严格经费开支。核算中心要当好参谋，对倾向性、苗头性问题及早督促整改，形成财务管理严格、有序、规范的长效机制。一是学校非税收入应上缴国库和财政专户。学校在日常运行中产生的国有资产出租出让收入、接收的社会各方面捐赠收入和学校在日常业务活动中产生的事业收入为学校非税收入。其中事业收入缴入财政专户，国有资产出租、出让收入和捐赠收入缴入国库，学校根据实际支出和预算执行情况提出申请，按程序审批后拨款到学校，然后学校支出，做到收支两条线。核算中心将从2014年秋季学期开始，将各种非税收入按规定上缴国库或财政专户，并及时申请上缴资金，保证学校正常支出；二是加强学校备用金管理，减少公款私存现象。健全“以县（区）为主、校财局管”的管理体制，学校实行报账制，大额支出直接到核算中心报账，零星小额支出实行备用金支付。学校要严格备用金管理，收支做好账务记录，并且学校各项收入按规定上缴财政或核算中心账户，报回的资金及时付给相关个人或客户，杜绝公款私存现象。学校要在基本账套上设立食堂存款账户，学生交纳的伙食费应缴存核算中心账户并在学校食堂存款账户上记录，坚决禁止学校食堂财务人员存放大量学生伙食费，学校在使用时可根据实际情况到核算中心办理拨付手续；三是严禁学校利用公用经费乱发补助和福利。要严格控制福利性支出、合理控制学校日常管理产生的加班费和班主任费支出、规范差旅费和交通费票据，同时车辆保险和学校电费、电话费严禁用个人名义交费；四是学校的维修项目和物品采购，要按要求进公共资源交易中心交易。对达不到采购标准，自行采购和安排的维修项目，要做好合同签订和项目决算审计工作。
该项工作由黄志强同志牵头，核算中心协调落实。
九、区教育局局长吕春勇同志对近期重点工作进行了安排强调
一是全力做好全省“放心食堂”建设现场会各项筹备任务。山东省“放心食堂”建设现场观摩会定于10月10日召开，开发区一中是其中一个重要的观摩点。此次现场会，出席领导规格高，参会范围广，影响面大、意义深远，开发区一中要认真对照市关工委观摩会议筹备要求，深挖细琢、全力准备；对照标准逐一落实、责任到人，以零失误、高标准的要求确保取得一流的观摩效果，向全省进一步推介开发区教育；教育局分管同志要盯上、靠上督导，开发区一中要广泛动员，精心准备，以此为契机展现省级规范化学校管理水平。
该项工作由黄志强同志牵头，吴勇、李会军同志具体抓好落实。
二是筹备做好滨州实验中学首届学生开学典礼。办公室要提前起草好领导致辞等文稿材料，形成重大活动报告单，及时报党政办公室把关。要切实发挥好首次开学典礼的意义和影响，鼓舞滨州实验中学师生士气，促进优良校风的形成。
该项工作由张军同志牵头，办公室抓好落实。
三是出台开发区贯彻市政府《关于进一步加强学前教育工作的意见》落实方案。结合开发区实际，加强走访、调研，尽快出台开发区相关意见，定位要准、内容要实，及时提交管委会批准。要加快幼儿园规划建设，坚持政府主导、社会参与，公办为主、民办补充的办园体制，落实各级政府在规划、建设、投入、监管和保障公平等方面的责任，充分调动社会各方面的办园积极性。要规划好南海幼儿园和莲池月夜幼儿园建设，适时启动实验幼儿园外迁，满足人民群众的新期待。要通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓励社会力量举办幼儿园。要加强城市住宅区配套幼儿园谋划建设，建设用地按照国家有关规定予以保障，未按规定安排配套幼儿园建设的住宅区不予审批，确保新建住宅区配套幼儿园与住宅区同步建设、同步验收、同步交付使用；要加强幼儿教师队伍建设，根据《关于印发山东省公办幼儿园编制标准的通知》（鲁政办发〔2012〕3号）、《关于做好公办幼儿园教职工核编工作的通知》（滨编办〔2012〕146号）等文件精神，落实幼儿园公办教师编制，加大幼儿园公办教师招考力度。依法提高教师地位和待遇，切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工作保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保险政策。完善幼儿园教师培训体系，加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍，提高保教人员专业水平；要加大学前教育投入，将学前教育经费列入财政预算，建立公办幼儿园生均经费财政拨款机制，力争公办幼儿园生均经费每生每年不低于1000元，并对注册民办园适当补助，无证幼儿园不予补助；要加强幼儿园常规管理，坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展；加强幼儿园登记注册管理，规范办园主体；强化幼儿园安全监管，确保不出现任何安全问题。
该项工作由张军同志牵头，李国红同志抓好落实。
四是科学统筹好本部门年度重点工作。要对照年初制定的《滨州经济开发区2014年教育工作要点》，梳理、审视本部门工作，按计划完成，不留遗憾；及早计划好下一年度的重点工作，早准备、早谋划，为工作开展奠定良好的基础。
五是落实姚书记教师节讲话精神，做好重点工作，推出亮点工作。要认真学习姚书记教师节讲话精神，引导学校紧密结合各自工作实际，认真谋划本学期工作，抓住重点、克服难点、推出亮点，进一步解放思想、干事创业，实现全区教育新发展。
1.关于绩效工资问题：2013年，管委会出台了《关于进一步加强全区教育事业科学发展的意见》，提出了许多有利于教育、有益于教师的发展政策，但受社会大环境影响，绩效工资问题一再耽搁，造成了一定的被动。对此，要深刻领会姚书记教师节讲话重要精神，寻找政策依据，积极向管委会建言献策，提高教师工资待遇，激发教师工作积极性，通过考评机制的改革焕发教育的新活力。
2.关于中外友好合作办学问题：已与省教育厅联系，提交关于友好合作办学的申请，探索与欧美名校建立联谊活动，对接欧美先进国家的教学模式、教学理念、教学方法，利用好国际平台，高起点定位、高标准要求，让开发区的孩子站在世界一流的平台上，让开发区的学生素质更高、潜力更足、后劲更大。
3.关于免费校服发放问题：开展免费校服发放工作，在调研、走访、征求意见的基础上，制定工作方案，有次序的推进免费校服的发放工作。拟在每年的一、四、七年级免费发放春秋装和夏装校服，在滨州实验中学高一年级免费发放制服式校服，让这一酝酿多日的惠民之举落到实处。
4.关于认真学习各级领导教师节讲话：今年教师节期间，习近平总书记专程前往北京师范大学看望慰问教师，与师生代表座谈并发表重要讲话。9月9日，市委书记、市人大常委会主任张光峰同志带领市委、市政府、市教育局等部门领导同志到开发区学校走访慰问，充分体现了市委、市政府对开发区教育的重视程度；9月10日，区党工委书记、管委会主任姚和民同志在全区教师节庆祝大会上发表了热情洋溢的讲话，讲话总结成绩令人鼓舞、描绘目标催人奋进、展望未来增添信心，对我区教育工作给予了充分肯定。要在全区教育系统开展好学习各级领导教师节讲话精神、推进学校管理上水平研讨交流活动，进一步解放思想，增强干事创业的积极性。在此基础上，着眼未来，谋划中海中学建设调研、区实验幼儿园外迁等工作，打造全省一流的教育强区，向群众交一份满意的答卷。
六是进一步增强干事创业意识，强化责任担当，推动教育工作又好又快的发展。充分利用好党的群众路线教育实践活动这一契机，不断加大作风改进力度，强化责任担当。
1.认清当前形势：目前，党的群众路线教育实践活动在程序上已接近尾声，但个人思想上的教育实践活动永远不能停滞，要做好深入的自我剖析、自我对照，甚至自我批评、自我检查，真正在思想上认识到活动不是一阵风，而是一项长期的工作，从而增强反“四风”、贯彻“八项规定”的自觉性。要认识到遵纪守法、踏实工作永远都是主旋律，迟到、早退、公款吃喝、公车私用永远不会得到社会的同情或认可，要让崇尚实干成为主流，让依法办事成为常态，自觉维护集体利益、维护大局利益，树立全区教育一盘棋的观念，以更加饱满的工作状态、更加昂扬的工作热情、更加务实的工作作风投入到工作中去。
2.摆正个人心态：不断加强个人反思，多想想自己的工作干出了多少成绩，还存在哪些问题。教育管理办公室刚成立的时候，底子薄、基础差，但同志们依靠团结、拼搏的精神实现了全区教育良好开局。经过七年的发展，现在基础好了、人员多了，反而有些工作推进却不尽人意。其中有分工越来越细、业务越来越多的原因，但更应该反思的是工作激情的问题，能不能和当时一样，为了工作不计较个人得失？每个同志自觉性不一样，肯干的自然干得多，久而久之出现分配不均。怎么办？要求大家自觉地向奉献多的同志看齐，同时要调整分工，激发每一名同志的积极性。要认识到调整分工不是削弱某些同志的权利，更不是增加某些同志的负担，对此要坦然面对。既然“早退”已不可能、既然还要在这个岗位上干下去，就要对得起这个岗位、敬畏这个岗位，不懈怠、不埋怨，重燃干事创业激情、重拾奋勇争先梦想，努力干好这个岗位的工作，对得起组织的重托。
3.强化责任担当：权力意味着责任、风险和压力，要慎权、尽责、敢担当，该自己办的事情不上交、该自己承担的责任不推托、该自己行使的权力不乱用。要立足本职岗位，围绕大的目标要求，站在全市、全省的坐标系中谋划工作开展，创造成绩、创造卓越、创造奇迹，得到领导和组织的认可尊重。目前，开发区教育体系日趋完备，全区教育工作既面临着历史机遇，又面临着种种挑战，要立足于当前形势，不在成绩面前沾沾自喜、裹足不前，更不能陶醉于过去的经验因循守旧、迷失方向。
4.创造一流业绩：开发区教育这个品牌是全区教育人打造的，开发区教育的影响力是通过大家的努力形成的。几年来，开发区教育品牌从小到大、从弱到强，成绩斐然。随着各项条件的完备，开发区教育迎来了更广阔的发展空间，要加强学习、重视典型、鼓励创新、敢于领先。要把我们将来的工作定位在“学前教育品质领先，义务教育高位均衡，高中教育打造美誉，职业教育加快发展”上，坚持不懈办好人民满意的教育。
七是严格自律，树立良好形象，创造良好发展环境。要强化“三种意识”，扎实推进全区教育工作开展。
1.要强化团结意识：团结出力量，凝聚出希望。要把促进团结作为一种责任、一种胸怀、一种素质，自觉把加强团结放在重要位置，大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成健康向上、干事创业的环境，开创工作新局面。
2.要强化守纪意识：随着中共十八届四中全会即将召开，要清醒的意识到依法依规办事将成为社会引导的主流，教育局同志们作为教育发展的引领者和参与者，生活在聚光灯下，其工作状态受到各学校的关注，要强化守纪意识，严以律己，增强遵守各项规章制度的自觉性，对个人、家庭、工作、社会负责。
3.要强化大局意识：目前，教育局总体工作运转是好的，但也不能否认个别同志、个别科室仍然存在服从大局不主动、部门协调不积极的现象。总认为个人的事比公家的事重要，在处理接待来访方面态度生硬，对待下属自觉或不自觉地有一种高高在上的感觉，在落实首问负责制、首办责任制上还不到位，甚至有时有推托工作的个别现象，要引起高度重视。同志之间要珍惜工作相处的缘分，想方设法的经营好教育系统的好形象、好名声，以个人的行为为我们的系统积聚正能量。要为人公道正派、勤奋务实，不厚此薄彼，不突出自我，坚决消除办成事情送人情、办不成事推卸责任的行为。同志们要积极向教育局建言献策，知无不言、言无不尽，保持旺盛的斗志，多为大局着想，树立个人威信，不让自己成为负面舆论的焦点，在政治上、思想上、行动上与上级保持一致，推动开发区教育工作跃上新台阶。
参加会议的有：区教育局副局长黄志强、张军，区教育局业务室主任张永霞，区教育局办公室主任吕利春，区教育会计核算中心主任王兴峰，教育局工作人员石天宾、卢建波、吴勇。